【MyGoNews方暮晨/綜合報導】為利各機關解決工程流廢標情形，加速公共工程之執行，工程會已蒐集案例，從計畫管考、工程訪視及流廢標會議等多重面向，歸納彙整流廢標通案及個案原因，並提供相關因應對策，於2019年1月17日函送各機關參考。
 
工程會主委吳澤成表示，行政院蘇院長上任後即指示研提公共工程流廢標對策，已要求工程會同仁再從通案及個案原因中，綜整出工程流標的關鍵要素：
 
(一)核定之預算數是否符合計畫需求：機關於編列法定預算階段，應先掌握本身需求，並於評選設計廠商時，告知評選委員編列預算之架構及目標，以共同務實審核設計者所提出之構想是否可在有限預算下容納，避免一再追加計畫經費。
 
(二)設計廠商所提設計成果有無超越機關需求：本項為影響工程流標之關鍵因素，包括設計預算、設計工期之合理性及有無超過核定計畫範圍；設計材料、設備、工法、現場施工條件環境等是否合理可行；尤其設計成果應考量對施工程序之影響，以提出合理預算及可行設計。
 
(三)採購策略是否妥適：近期重大政府工程採購之流標案件，常以完成細部設計後再進行工程招標，降低工程廠商提出其他可行技術工法之空間；建議可採用統包方式辦理招標，由同一得標團隊整合設計與施工，以利未來執行；亦可於招標文件就部分項目由機關預先提出一可行之建議方案，並允許投標廠商在不增加經費下，提出其他可行方式辦理。
 
(四)契約條件是否增加廠商風險：工作項目暨其進度及計量計價方式務求明確；物價調整機制應考量個別項目之影響；工期展延條件、違約處罰之計算基準儘量明確，以合理分配風險，增加廠商投標意願。
 
(五)機關或監造廠商行政決策之效率及解決問題的能力：例如估驗、變更設計、工期展延及驗收審核程序冗長、檢(試)驗期程推遲履約期程等，影響廠商參與此等機關或監造廠商所辦理之案件。
 
吳澤成進一步指出，政府工程流標絕非單一因素所造成，尚包括廠商意願、市場供需、情勢變化及廠商整合等問題。前瞻計畫持續進行中，各機關應務實檢討個案流標原因，對準問題提出對策，而非一味僅以追加預算或刪減工項因應，必要時應從源頭檢視原設計內容可否落實在施工層面，如不可行，應調整設計後再行招標，以提高計畫之執行進度。